第186章 新的律法（第一更）
太易宫，太极殿，大朝会。
姜渊坐在龙椅上，俯视着阶下的群臣。
他缓缓开口，声音不大，但却充满了帝王的威严，
“本朝第一届科举已经结束，举人以上皆有为官资格，吏部务必尽快将本次遴选的才子安排到位，填补各州郡县的空缺。”
太初朝的首次科举在昨天已经结束了，共有三百多名进士，余下贡士举人近万人。
这些人足够填补大易王朝九州郡县的官府空缺。
自夷灭巨漠三国后，大易王朝的疆域面积增添数倍，昔日的三州也变成了九州。
青州、白州、云州、韩州（韩金国）、金州（韩金国）、江州（云江国）、漠州（巨漠国）、北州（巨漠国）、莽州（大莽国）。
而疆域内的子民同样增添数倍，至今户部登记人口已经超过了五千万。
长孙无忌应声道：“臣已经核查九州郡县空缺，本月当能完成所有官员任命。”
他是吏部尚书，负责官吏的考核和任命。
“很好，从今以后，科举大考每三年进行一次。”姜渊道。
科举是国家遴选官吏的重要制度，举行的频率并非越快越好。
说罢，他看向李斯，给了他一个眼神。
李斯当即会意，从文官行列走了出来。
他这一动，立刻吸引了满朝文武的注意。
自从见识过李斯弹指间斩杀三名换血后，再无一人敢轻视这位门下省左丞、刑部尚书。
“陛下，臣与长孙左丞已经拟好《大易律》，并在原来的基础上增添了两条律法。”
李斯朗声开口，神情肃穆威严。
“其一，改功勋制度为军功爵制度，大易子民人人平等，凡是无功勋者，不可封爵......”
李斯将前世大秦的军功爵制度做了相应的修改后搬到了大易王朝。
这套新的制度是他和长孙无忌、姜渊三人商讨出来的。
大秦的军功爵制度是最适合未来大易王朝向外扩张发展的制度。
除了农耕和战争外，李斯还增添了数条其他的晋升途径，炼丹、锻造等行业也能获得军功。
不过这套制度必然会影响大易王朝本土势力的利益，比如宗室。
无军功不得封爵，一旦军功爵制度施行，天生贵胄的宗室便会失去很多的利益。
宗室不再高贵，想要获得新的利益就必须要满足军功爵制度的要求。
比如上战场。
因此，当李斯在朝堂上讲述了何为军功爵制度后，满朝文武尤其是宗室当场炸了锅。
若非如今上面坐着的皇帝是姜渊，这些人早就跳出来反对了。
此刻，姜豫站在武官的位置上，望着龙椅上的姜渊，将那张年轻面容上的坚定和强硬尽收眼底。
这位昔日的宗室老祖明白，宗室的天已经变了。
除了一众华夏人杰外，所有人的脸上都浮现一抹忧色。
李斯接着说道：“其二，从今以后，大易国民划分为三等。”
此言一出，满朝文武尽皆动容，纷纷惊愕的看向姜渊。
“一等国人，大易王朝青、白、云、韩、金五州子民皆为国人，国人可享受完整的福利待遇......”
“二等野人，莽州、江州、漠州、北州四州子民皆为野人，只有立下军功或者五年期满方可晋升为国人......”
“三等罪人，所有触犯大易律法、被剥夺国民权力的人都是罪人，想要摆脱罪籍必须立下足够的军功......”
依照李斯的安排，一等国人是姜渊登基之前的大易子民，这些人享受朝廷的完整福利待遇，赋税是三十税一。
二等野人是姜渊登基后征服的国度，这些人的福利待遇不如国人，赋税是十税一。
不过在南荒普遍七税一乃至五税一的情况下，十税一能将野人的抵触降到冰点。
若非大易王朝的粮食主要依靠白牙米，姜渊也不敢定这么低的税。
而且野人的身份也并非永久，只要通过合法的方式获得军功或者熬过五年就能改变自己的身份。
“陛下，将我朝子民划分三等是否有些不妥。”兵部尚书叶观海站了出来。
他对李斯的军功爵制度十分赞同，但对子民划分等级却不太认同。
在他看来，既然都是大易王朝的子民，便当一视同仁，划分子民的等级很容易引发内部矛盾。
尤其是那些刚刚被征服的国度，万民尚未归心，若是再将他们贬为野人，恐怕会引发动乱。
这个时候万一出现敌国势力引发冲突，很容易造反，对王朝的统治大不利。
姜渊并没有说话，而是看向了李斯。
“叶大人的担心，李某自然也考虑过，野人的身份并非永久，只要立下功劳不仅能摆脱野人的身份，还能封妻荫子。”李斯道。
在先秦时期便有国人和野人之分，不过那时的国人是城里人，而野人是远离城市的农村人。
李斯虽然将这个理念搬了过来，但大易王朝的国人和野人并不一样。
野人作为被征服国度的人，他们的律法与大易不同，短时间内也无法习惯大易的律法，
因此野人便是一个过渡期，用以学习和习惯大易的律法，只要度过了就是国人。
加上蕴道母树万民一心的祝福，被征服的国度只要还在万里长城的庇护下，那么他们对于野人的身份会很快适应，抵触也会日渐降低。
至于其他王朝的离间和挑拨，这个就要交给锦衣卫和罗网了，这个工作他们是专业的。
而且十税一的赋税在南荒普遍七税一和五税一的制度下，是许多人梦寐以求的。
离开了大易王朝，十税一就只有梦里才有了。
“叶大人若有其他疑问，尽数提出，李某会认真考虑。”李斯又道。
叶观海看了看龙椅上的姜渊，退了回去。
李斯敢在朝堂上说这些话，显然早已经得到了姜渊的许可。
他之所以站出来也不过是提醒姜渊这个制度的隐患。
“既然众卿没有异议，那么下朝之后刑部发文，布告全国推行大易律和军功爵制度，户部负责重新整理国民户籍。”
姜渊的声音在太极殿内回荡，
“另外，漠州、北州、莽州、江州四州初定，百姓尚未归心，各地官员务必做好安抚工作，并推行全新的律法。”
“工部派遣工匠修桥铺路，保证道路通畅，城池设施完善。”
“锦衣卫和御史台全力监察四州动向，但有隐患务必清除。”
“兵部调派州军驻守漠州四州。”
虽然有万民一心的祝福在，但四州归附时间太短，以防万一，姜渊还是派遣了州军协助。
在如今的大易，各大人杰掌控的军队是一线部队，负责前线征讨。
如华雄的西凉军，公孙瓒的白马军。
这些人杰掌握的边军少则三万，多则十万，每一个士兵都是武者。
之后才是各州的州军，这里面只有精锐是武者，其他的都是准武者，属于二线部队。
作用是驻防各地，以及在一线部队开疆拓土时接管新的城池。
“臣等领旨。”
姜渊坐在龙椅上，俯视着阶下的群臣。
他缓缓开口，声音不大，但却充满了帝王的威严，
“本朝第一届科举已经结束，举人以上皆有为官资格，吏部务必尽快将本次遴选的才子安排到位，填补各州郡县的空缺。”
太初朝的首次科举在昨天已经结束了，共有三百多名进士，余下贡士举人近万人。
这些人足够填补大易王朝九州郡县的官府空缺。
自夷灭巨漠三国后，大易王朝的疆域面积增添数倍，昔日的三州也变成了九州。
青州、白州、云州、韩州（韩金国）、金州（韩金国）、江州（云江国）、漠州（巨漠国）、北州（巨漠国）、莽州（大莽国）。
而疆域内的子民同样增添数倍，至今户部登记人口已经超过了五千万。
长孙无忌应声道：“臣已经核查九州郡县空缺，本月当能完成所有官员任命。”
他是吏部尚书，负责官吏的考核和任命。
“很好，从今以后，科举大考每三年进行一次。”姜渊道。
科举是国家遴选官吏的重要制度，举行的频率并非越快越好。
说罢，他看向李斯，给了他一个眼神。
李斯当即会意，从文官行列走了出来。
他这一动，立刻吸引了满朝文武的注意。
自从见识过李斯弹指间斩杀三名换血后，再无一人敢轻视这位门下省左丞、刑部尚书。
“陛下，臣与长孙左丞已经拟好《大易律》，并在原来的基础上增添了两条律法。”
李斯朗声开口，神情肃穆威严。
“其一，改功勋制度为军功爵制度，大易子民人人平等，凡是无功勋者，不可封爵......”
李斯将前世大秦的军功爵制度做了相应的修改后搬到了大易王朝。
这套新的制度是他和长孙无忌、姜渊三人商讨出来的。
大秦的军功爵制度是最适合未来大易王朝向外扩张发展的制度。
除了农耕和战争外，李斯还增添了数条其他的晋升途径，炼丹、锻造等行业也能获得军功。
不过这套制度必然会影响大易王朝本土势力的利益，比如宗室。
无军功不得封爵，一旦军功爵制度施行，天生贵胄的宗室便会失去很多的利益。
宗室不再高贵，想要获得新的利益就必须要满足军功爵制度的要求。
比如上战场。
因此，当李斯在朝堂上讲述了何为军功爵制度后，满朝文武尤其是宗室当场炸了锅。
若非如今上面坐着的皇帝是姜渊，这些人早就跳出来反对了。
此刻，姜豫站在武官的位置上，望着龙椅上的姜渊，将那张年轻面容上的坚定和强硬尽收眼底。
这位昔日的宗室老祖明白，宗室的天已经变了。
除了一众华夏人杰外，所有人的脸上都浮现一抹忧色。
李斯接着说道：“其二，从今以后，大易国民划分为三等。”
此言一出，满朝文武尽皆动容，纷纷惊愕的看向姜渊。
“一等国人，大易王朝青、白、云、韩、金五州子民皆为国人，国人可享受完整的福利待遇......”
“二等野人，莽州、江州、漠州、北州四州子民皆为野人，只有立下军功或者五年期满方可晋升为国人......”
“三等罪人，所有触犯大易律法、被剥夺国民权力的人都是罪人，想要摆脱罪籍必须立下足够的军功......”
依照李斯的安排，一等国人是姜渊登基之前的大易子民，这些人享受朝廷的完整福利待遇，赋税是三十税一。
二等野人是姜渊登基后征服的国度，这些人的福利待遇不如国人，赋税是十税一。
不过在南荒普遍七税一乃至五税一的情况下，十税一能将野人的抵触降到冰点。
若非大易王朝的粮食主要依靠白牙米，姜渊也不敢定这么低的税。
而且野人的身份也并非永久，只要通过合法的方式获得军功或者熬过五年就能改变自己的身份。
“陛下，将我朝子民划分三等是否有些不妥。”兵部尚书叶观海站了出来。
他对李斯的军功爵制度十分赞同，但对子民划分等级却不太认同。
在他看来，既然都是大易王朝的子民，便当一视同仁，划分子民的等级很容易引发内部矛盾。
尤其是那些刚刚被征服的国度，万民尚未归心，若是再将他们贬为野人，恐怕会引发动乱。
这个时候万一出现敌国势力引发冲突，很容易造反，对王朝的统治大不利。
姜渊并没有说话，而是看向了李斯。
“叶大人的担心，李某自然也考虑过，野人的身份并非永久，只要立下功劳不仅能摆脱野人的身份，还能封妻荫子。”李斯道。
在先秦时期便有国人和野人之分，不过那时的国人是城里人，而野人是远离城市的农村人。
李斯虽然将这个理念搬了过来，但大易王朝的国人和野人并不一样。
野人作为被征服国度的人，他们的律法与大易不同，短时间内也无法习惯大易的律法，
因此野人便是一个过渡期，用以学习和习惯大易的律法，只要度过了就是国人。
加上蕴道母树万民一心的祝福，被征服的国度只要还在万里长城的庇护下，那么他们对于野人的身份会很快适应，抵触也会日渐降低。
至于其他王朝的离间和挑拨，这个就要交给锦衣卫和罗网了，这个工作他们是专业的。
而且十税一的赋税在南荒普遍七税一和五税一的制度下，是许多人梦寐以求的。
离开了大易王朝，十税一就只有梦里才有了。
“叶大人若有其他疑问，尽数提出，李某会认真考虑。”李斯又道。
叶观海看了看龙椅上的姜渊，退了回去。
李斯敢在朝堂上说这些话，显然早已经得到了姜渊的许可。
他之所以站出来也不过是提醒姜渊这个制度的隐患。
“既然众卿没有异议，那么下朝之后刑部发文，布告全国推行大易律和军功爵制度，户部负责重新整理国民户籍。”
姜渊的声音在太极殿内回荡，
“另外，漠州、北州、莽州、江州四州初定，百姓尚未归心，各地官员务必做好安抚工作，并推行全新的律法。”
“工部派遣工匠修桥铺路，保证道路通畅，城池设施完善。”
“锦衣卫和御史台全力监察四州动向，但有隐患务必清除。”
“兵部调派州军驻守漠州四州。”
虽然有万民一心的祝福在，但四州归附时间太短，以防万一，姜渊还是派遣了州军协助。
在如今的大易，各大人杰掌控的军队是一线部队，负责前线征讨。
如华雄的西凉军，公孙瓒的白马军。
这些人杰掌握的边军少则三万，多则十万，每一个士兵都是武者。
之后才是各州的州军，这里面只有精锐是武者，其他的都是准武者，属于二线部队。
作用是驻防各地，以及在一线部队开疆拓土时接管新的城池。
“臣等领旨。”